污水排放不达标,广东水产养殖保险在珠海破冰

作者:特种养殖

核心提示: 老板,这是我局上个月抽样检查贵厂污水处理设施出水水质后的有关数据,你的企业有多项指标不合格,这张是我局制作的环保整改通知书

核心提示: 侴维军说,在试点前,企业和政府也曾到先期试点的广西、江苏、大连调研,其中广西的财政补贴额度为70%,江苏80%,目前只有金湾做到90%,

老板,这是我局上个月抽样检查贵厂污水处理设施出水水质后的有关数据,你的企业有多项指标不合格,这张是我局制作的环保整改通知书,请贵公司作出承诺尽快落实整改,下午我们要先对库房进行查封。10月30日下午3时34分,温岭市环境保护局东部产业集聚区分局局长助理陈剑植和松门安监中队、松门派出所人员来到位于松门镇迎宾工业区的浙江海壹水产有限公司,告知污水采样结果,在企业负责人同意停产整改,并在松门镇人民政府临时查封的承诺书上签字并盖章后,对企业的一个冷藏库房进行了查封。

侴维军说,在试点前,企业和政府也曾到先期试点的广西、江苏、大连调研,其中广西的财政补贴额度为70%,江苏80%,目前只有金湾做到90%,而稍后即将在全市范围推开的种养殖保险试点,财政补贴的额度也只有80%左右。

当天,该分局兵分两路,对10月中旬水产冷冻企业污水采样结果未达到省三级纳管标准的34家企业的设备进行临时查封,督促企业加快整改,推动全镇的水产冷冻企业整治。

呼唤多年的广东水产养殖保险在珠海破冰。南都记者昨日获悉,金湾区将率先在广东省推行以水产养殖为重点的种养殖保险试点,有望月底实施,年底前扩展至珠海全市。其中,金湾区财政将为农户购买农产品保险提供90%的财政补贴。有业内人士表示,水产养殖保险在广东是空白,而珠海的补贴力度空前,已超过先期试点的广西、江苏、大连等城市,在全国都是最高的。

经过前期的水产冷冻企业压力管道整治,原先松门镇83家水产冷冻企业,有17家已经停产,还有66家在生产。为助推全镇的五水共治工作,东部环保分局对66家企业中,存在污水管道改造未出水、立案处罚、污水处理设施共用以及在建污水处理设施等四种情况的17家企业暂不检测,剩下的49家企业,均采样污水进行全面检测。

试点为何放在财政盘子小、经济体量不大的珠海进行?历史上广东曾多次试点水产养殖保险但均告夭折,珠海的试点能否实现可持续,为广东乃至全国树立样板?南都记者就这些焦点问题进行了采访。

我们采样检测的主要依据是污水处理设施出水水质化学需氧量、氨氨、总磷、悬浮物四个数据,分两个时间段进行,其中10月15日为第一阶段,要求企业出水水质达到省三级纳管标准;12月30日为第二阶段,要求出水水质达到综合排放一级标准。第一阶段若检测达不到省三级纳管标准的,都将对企业进行设备查封。陈剑植说。

试点方案正待最后审批

第一阶段的抽样检查,49家企业有15家检测符合省三级纳管标准,另有34家检测不合格。检测不合格的企业,需要做好五方面的整改,即抓好雨污分流管路的改造;绘制污水收集及排放线路图报镇工办、污水集水池设置检查口;建设规范化的排放口,专管铺至市政污水管网及河道排放;抓好污水处理设施的提标改造;签订建设或改造合同,将污水处理方案报环保部门备案后申请限量生产进行设备调试,并申请当地政府予以解封。

11月3日上午召开的金湾区政府常务会议研究并原则通过了金湾区开展种养保险试点工作,拟选取具代表性的大蒜种植及四大家鱼养殖作为保险试点。

据松门镇相关负责人介绍,污水处理设施管网改造验收通过后,将会及时对查封的设施进行启封。倘若企业擅自撕毁封条,将移送公安机关,从严从重处罚。

金湾区政府相关人士表示,此前,当地历时大半年对整体农业情况进行走访调研,发现农户由于自然灾害和病虫害侵袭频发,损失大,风险高,对购买农业保险的意愿强烈,但苦于没有相关保险产品,当地遂决定由政府牵头引导,开展种养保险试点工作,通过定损理赔使效益受损的农户、养殖户得到赔偿,减少种养损失。

金湾区长欧阳德红说,目前金湾区的农村产业经济以养殖为主,农民养殖风险较大,盈利能力较差。要通过开展种养保险试点工作,让农民的抗风险水平提升、生产积极性提升,促进农民增收。

负责与政府对接,在珠海领衔种养殖保险试点的中国人民财产保险股份有限公司珠海分公司副总经理侴维军透露,按照设想,试点方案还要等金湾区政府正式审批后才能落地,预计11月底可正式实施。

侴维军同时介绍,除了金湾区,预计年底前种养殖保险也有望在全市范围内推开,早在年初,珠海市相关部门也已经与保险公司就全市的试点工作进行对接,并完成了前期调研、准备工作,试点方案也已上报珠海市层面,只待最后审批。

财政补贴90%全国最大

据侴维军透露,目前,广东省范围内的水产养殖保险仍是空白,此前中山等城市曾进行过小范围的尝试,但因保费高,与农户的实际支付能力差距太大、风险高等原因无疾而终,而目前珠海已有的农业保险只有能繁母猪保险、农房保险和水稻保险,其他农产品和水产养殖业没有相关的险种,农民基本上只能自负损失,风险极大。

金湾区政府提供的材料显示,此次种养殖保险试点,保费将由参保种养户自缴和财政补贴方式组成,种养户自缴部分为10%,财政补贴90%,其中区、镇财政分别补贴60%、30%。

补贴力度非常大,在全国目前都是最高的侴维军说,在试点前,企业和政府也曾到先期试点的广西、江苏、大连调研,其中广西的财政补贴额度为70%,江苏80%,目前只有金湾做到90%,而稍后即将在全市范围推开的种养殖保险试点,财政补贴的额度也只有80%左右。

事实上,金湾并非珠海的农业大区,为何试点会先落在金湾?侴维军透露,保险公司年初接到市里委托就种养殖保险试点做准备时,最初打算将首个试点放在水产养殖重镇斗门进行,当地的白蕉海鲈和罗非鱼面积大,知名度高,但今年4月份金湾区相关部门主动找到企业。侴维军说,按照经验,类似的试点通常是市财政与区镇分摊补贴,但这一次金湾直接就用区镇财政来开展这项工作,从而绕过了市里的一些程序,提高了试点工作的推进速度。

广东尚无水产养殖保险

频发的自然灾害和病虫害频发以及价格波动剧烈,令农民蒙受巨大损失,收入增长缓慢。据农业部门统计,自上世纪90年代以来,广东省每年仅因自然灾害造成的经农业经济损失就高达200亿元。

业内人士表示,广东省自2007以来开始积极推进政策性农业保险,但截至目前,仅实施了能繁母猪、水稻种植、马铃薯、花生、甘蔗、奶牛、香蕉、肉鸡9个险种,覆盖农产品数量太少,作为全国水产养殖大省,广东在水产养殖保险方面仍是空白。

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