宁波水产养殖病害测报员会议召开,19年来北海水产养殖纠纷案达57件

作者:特种养殖

1999年以来,北海海事法院共受理水域养殖污染损害赔偿纠纷案件57件,涉案标的额1297.1万元,涉及相关企业9家。此类案件具有以下特点: 1、案涉养殖种类较为集中。案涉养殖种类主要有鱼、虾、文蛤等水产品,其中,文蛤占50.9%;鱼类占42.1%;虾类占7%。 2、案涉养殖场所主要分布在内河和浅海滩涂。具体涉及广西邕江水域和北部湾沿海的钦州港老人沙滩涂、北海竹林盐场、合浦西场高沙等海域。 3、大部分原告的养殖行为属非法养殖。养殖户应同时持有海域使用权证和养殖证才为合法养殖。我院审结的57件水域污染损害赔偿案件中,既有海域使用权证又有养殖证的原告仅有5人,其余均为两证不全。 4、案涉9家排污企业主要是油气、矿产等能源性质企业和制糖、制盐、造纸等原料制造性质企业。其中国有企业1家,其余为私营企业。 5、案涉企业的非法排污行为是水域污染的主要原因。该院审结的57件水域污染案件所涉及的企业排污行为均为非法排污,且普遍被环保部门处罚过。但由于环保部门的定期检测力度不强,未能有效遏制企业非法排污行为。从该院受理的该类案件来看,造成养殖物大量死亡的原因,一般是养殖水域被上游企业排放的生产污水严重污染,污水中所含需氧有机物分解造成水体缺氧,从而致使养殖物窒息死亡。 6、此类案件比较容易调解和执行。该院审结的57件案件中,调解撤诉结案21件,被告已自动给付277912元赔偿额;判决结案36件,其中上诉33件。二审审结已发回的30件,其中改判3件,对于该3件改判案件被告均已全额履行已生效判决。2005年的28件污染赔偿系列案的42名原告经二审判决维持原判后已获全部赔偿款248万元。

根据年度计划,宁波市水产养殖病害测报小组日前在北仑召开了宁波市水产养殖病害测报员会议,全市病害测报员、重点乡镇渔技员、重点测报点养殖户共二十余人参加了这次会议,宁波市海洋与渔业局渔业处还专门派人作了工作部署,病害测报小组还邀请了浙江省水产技术推广总站和杭州市水产技术推广站进行了工作交流。 会议首先由浙江省水产技术推广总站交流了全省本年度的病害测报工作情况,对改编的月报表统计方法进行了详细介绍,还回答了在座测报员的一些疑难问题。接着杭州市水产技术推广站交流了他们的一些做法,尤其是他们用软件设计的月报统计方法,受到了测报员的一致好评。随后全市病害测报员对年度的病害测报情况进行详细的汇报,数据丰富,内容翔实,大家对存在的问题进行了剖析,对前景进行了展望,对今后的工作进行建设性的决策。

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